一是健全摸排化解机制。要求各包村干部每月对本村的不稳定因素进行一次调查摸排，及时掌握信息、化解矛盾，对可能出现上访的对象，要重点做好工作，并上报分管领导。

    二是完善应急处置机制。针对不稳定因素的特点，进一步完善应急处置预案，制定“一案一策”，确定责任人员，明确处置办法。对老访户及有越级上访倾向的对象，根据其动态，配置强有力的劝返力量，对非正常上访人员及时予以劝返，确保将其稳控在当地。

    三是严格责任追究机制。各办（中心）都把信访维稳工作列入年度工作计划，协调解决各类信访问题；进一步完善考核激励措施，对信息不掌握、责任不落实、措施不到位，出现越级或大规模上访的，其直接责任人扣除该项全部考核分，相关责任人扣除一半考核分，保障了维稳工作的顺利进行。

     四是制定社会风险评估机制。为切实从源头预防和减少涉稳工作重大问题的发生,在重大政策出台、重大工程建设、重大改革措施和重大事项决策前提前对社会维稳风险进行评估,做到工作超前，科学预测,具体落实措施,有效防范和化解社会稳定风险。（周梁）