按照全县关于“三认真”学习教育活动的统一安排部署，在县“三认真”学习教育活动领导小组的具体指导下，镇党委一班人以高度的政治责任感和认真负责的态度，本着实事求是的原则，通过发放《征求意见表》、召开座谈会、设置征求意见箱、公布征求意见电话等方式，广泛征求干部群众和社会各界对镇党政领导班子和领导干部在作风建设方面存在问题的意见和建议。此次共征求到各类意见建议52条，经过认真梳理整理，归纳为16条，涉及农业、工业、组织建设等9个方面。镇党政班子通过深刻反思，严肃剖析，认识到作风建设方面班子整体在有些地方还做得不够，存在着一定的差距和问题。现将一些主要问题和产生这些问题的原因以及今后的整改意见分析如下：

一、存在的主要问题

1、对坚持抓政治理论学习的重要性认识不足，不能做到持之以恒的抓学习。当前，知识以迅猛的速度更新，一日不学，就会跟不上形势变化。回顾我们的学习情况，主要还存在以下不足。一是对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度，但由于日常工作多，便产生了以干代学的思想，总以工作忙、任务重、压力大，没有把学习摆到重要的位置，认为学习是为工作服务的，只要工作搞好了，学习并不重要，缺乏持之以恒。二是学习的广度和深度不所欠缺。平时的学习中，看报刊书籍较多，看政治理论方面的书籍较少；看消息新闻类的书籍较多，看政策法律方面的书籍较少。虽然学习了一些，但理论的深度和广度缺乏，对思想和灵魂的触动不够。三是学习的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的读报、读文章的形式，没有创新学习方法和学习形式，没有进行学习后检查和“回头看”。通过学习来指导实践不够，理论和实践相结合把握不够，对发展中存在的问题，把握不住发展的必然规律。通过学习来研究解决问题不够，对工作中遇到的困难和矛盾，有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住问题的实质和根本，“知道一定要过河去，就是找不到过河的桥和船”。

2、在推进农村各项工作跨越发展的力度不够。“火车跑得快，全靠车头带”，一个单位的发展最关键的是靠领导班子的精诚团结和务实的工作作风。反思起来，存在如下不足：①求真务实精神不够。对贯彻上级指示精神，在一定程度上满足于会议开过了，文件传达了，却并没有很好地结合自己的实际，把它们具体化，全镇优势没有很好地发挥出来，致使在经济发展、小城镇建设等一些方面的工作相对滞后。②工作不深入，抓落实不十分到位。一是调查研究不够深入的问题。有些调查研究存在“半截子工程”现象，即在“调查”上下的气力较大，但在“研究”上做的文章不够。二是面对面主动做群众工作少。缺乏与群众保持密切联系，与村干部接触多，与群众接触少，不愿与群众打交道。三是存在“走马观花”的倾向。虽然经常也下基层，但对一些问题却没有及时发现和真正解决。深入基层进行扎实有效的工作不够，只停留在以会议落实会议，工作不够扎实。

3、执行廉洁从政、廉洁勤政的制度不够严格。坚持“两个务必”，在新时期新形势下尤为重要。经过反思，在领导班子整体主要有三个方面的不足。一是谦虚谨慎的作风不够。班子成员在廉洁自律方面虽然认识到位了，也形成了较为完善的机制，总认为做得不错，不自觉地产生了自满情绪，以致在廉洁自律方面没有提出更高的要求。二是艰苦奋斗的意识有待进一步提高。认为随着整体经济状况的好转和生活水平的提高，有些时候为了联系感情、提高办事效率，可以特事特办，在勤俭节约方面做的不够。细细想来，作为领导班子和党员领导干部，一定要坚持“两个务必”，养成良好的生活作风，才能自觉防腐倡廉，拒腐防变。

4、班子创新力度不够，对干部管理不够严格。农村工作非常重要，随着形势的发展，各方面的要求规范也多。在具体工作中，有一定的因循守旧思想。整个班子在创新工作上力度不够。尤其近年来，总结经验教训、研究创新工作少了，抓落实部署差了，有一定的维持现状的思想倾向，认为只要农村能够稳定，干部职工工资能按时发放就不错了。同时，考虑到干部平时工作很辛苦，在干部管理上不够严格，认为只要能够把党委政府交办的工作做好，就是好干部，造成对干部表扬多、批评少，一般要求多、督促检查少。

二、产生问题的主要原因

1、坚持系统地学习政治理论不够，导致工作方法不多，思路不开阔。近年来，班子成员静下心来认真学习党的基本理论知识和研究党在农村的政策、方针、路线不多，运用马克思列宁主义、唯物主义辩证法解决工作中具体问题的水平不高，造成了日常工作中常规性动作多，创新思维不够。主要原因在于对理论学习重要性不够，没有把学习理论作为提高自己素质摆上的重要日程。对一些纯理论的东西，认为是理论家、专用家的事，与己无关。学习也仅仅停留在浮光掠影上面，整个班子思想观念、思维方式缺乏创新，工作中新办法不多，老办法用不上或按部就班的情况，方法也比较简单，导致全镇工作创新力度不够。

2、推进经济发展的前瞻性、预见性和思考问题高度不够，在提高执政意识和水平上不能起到驾驭全局的作用。中国共产党是执政党。作为中国共产党的每一个党员，尤其党员领导干部，应当要有强烈的执政意识和执政能力，树立正确的政绩观、权力观，为人民掌好权用好权，树立为中国特色社会主义事业奋斗终身的思想，想问题、办事情要以群众利益为出发点和落脚点，要有忧患意识，要从巩固党的执政地位的高度研究新问题，解决新情况，而领导班子在执政意识这个方面淡化了。想问题、干事情起点低，就事论事的时候多，政治敏锐性和鉴别力弱，因而在抓具体的工作中就缺乏一种政治自觉性和历史紧迫感，缺乏力度和深度。例如在建设社会主义新农村的背景下，指导农村工作，仅流于一般性的发文，一般性的号召，在促进农民增收，改善农村生产生活条件等方面有待进一步高起点谋划，并研究制定对策。

3、具体工作多，深入基层不够，与群众感情逐渐疏远。日常工作过程中，班子成员的工作负担都很重。具体事物挤占了很多时间，到基层一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。每年虽也拿出一些精力和时间深入到农村、企业，但一些具体问题、具体事例多是听经办人的汇报，根据情况做出决策，还没有真正做到沉下身子。工作长期浮在上面，听到、见到基层群众的呼声自然很少，因此，为人民服务的宗旨观念有所淡化，从而产生了有官僚主义、主观臆断、脱离群众的不良作风，对干部群众反映的情况处理不积极，干部群众与班子之间自然缺少了一种互相信任感。

三、整改意见及服务承诺

1、加强思想政治教育工作。进一步强化政治理论学习，不断提高政治理论素质。在抓党政班子的学习中，要克服过去以干代学，学而不深、学而不透或应付式学习态度，组织党政班子认真系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立科学地发展观，切实把政治理论学习当作提高干部队伍素质的重要工程来抓，特别是重点抓好镇委中心学习组的学习，完善学习计划、强化学习制度和学习质量、效果的监督检查，树立起领导干部带头学习风气。进一步完善思想政治工作的方式方法，加强思想政治教育，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，努力做到把传统精神教育与时代要求刻苦求知结合起来，把过细的思想政治工作同解决作风飘浮实际问题结合起来。

2、加强制度建设。进一步建立健全各项规章制度。在加强制度建设上，我们已经制定了一系列的学习、工作、生活、党风廉政等方方面面制度，关键是在进一步完善制度内容，坚持落实和执行这些制度上下功夫，做到党政班子形成用机制管人，以制度促事的局面，使机关形成爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。进一步健全民主集中制。在坚持民主集中制的过程中，我们过去做得较好，凡是涉及全镇重大事项、人事任免、政策落实等都坚持了民主程序但有时也还有民主措施不全面等问题，因此，在今后的民主集中制建设中要努力做到“大事共同决策，小事相互通气，出了问题敢于负责，解决问题齐心协力”，集思广益，科学决策。

3、创新工作，努力提高驾驭全局的能力。认真学习党的政策法律法规，不断总结经验教训、理清工作思路，提高工作本领，解决突出问题。透过表面发现本质，理清头绪，分出轻重，找出主次，抓住关键，树立科学发展观，提高驾驭全局的能力。在这次集中征求意见中，迫切要求加快花林发展的问题较为集中，我们将在进一步理清发展思路的前提下，充分发挥自身优势，全力抓好农业结构调整、小城镇建设、招商引资和精神文明建设，切实把科学发展观落实到每一项工作之中，并抓出实效。在具体发展上突出三大重点，一是突出农业结构调整、农民增收重点，把农业产业化经营提高到一个新水平，使全镇的香菌、桑蚕、水产养殖、柑桔等四大主导产业不断巩固壮大，建立起农民增收的长效机制。二是突出小城镇建设重点，把石头店集镇建设成花林对外开放的窗口。在具体抓法上主要是争取和吸纳民间、社会投资来促进集镇的建设与发展。重点是在集镇规范范围内抓好道路、绿化和基础设施配套建设，真正把石头店集镇建设成远安对外展示形象的口子集镇。三是在招商引资和服务工业园区建设上下功夫，创造一切支持和服务招商企业的服务工作，真正按照县委、县政府的部署，把石头店建成新型建材的工业小区，成为花林经济发展的增长极。

4、深入调查研究。牢固树立群众观念，坚持从群众思想最盼的事情抓起，从群众最关注的事情改起，从关系群众切身利益的事情办起，从构建和谐党群干群关系做起，果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深入基层调查研究，把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来，从群众反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，不断提高班子的综合素质和执政能力。

5、切实转变作风，坚持抓好落实。进一步转变领导班子作风，牢固树立改革创新的意识，端正党风，端正学风，坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，使党在农村的各项方针、路线、政策变成具体的实践行为，实现“上情”和“下达”的统一，力求解决实际问题。从广大干部反映的突出问题抓起，既要严防腐败，又要坚决反对官僚主义。从思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理，减少和消除作风不良的根源。在作风建设上，重点是抓各项工作的落实，要彻底转变工作落实不够、督办不力的问题，重点是在帮助解决群众反映和要求帮助解决在生产和生活方面的热点、难点问题，树立起党委、政府的良好形象，用我们良好的作风赢得人民群众的广泛支持，把我镇的经济和社会发展提高到一个新水平。