为推动农村土地资源的合力配置和农村经济的持续发展，释放农村劳动力，调动农民生产积极性，促进农民群众增收，花林寺镇积极探索土地流转制度，采取三种措施引导群众参加土地流转。

    一是强化宣传。利用召开会议和悬挂宣传标语等多种方式大力宣传《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》，真正做到土地流转措施和意义家喻户晓，通过宣传改变农民不愿流转土地的传统意识，进而积极主动参与到农村土地流转要素市场中来。

    二是规范运作。结合全镇农村土地资源实际情况制订了简明易行的土地承包流转操作流程图，引导进入土地流转要素市场的村民依法土地流转，并对土地流转进行有效监督，确保土地的农用性质。截止日前，全镇今年已流转土地107.08亩，签订规范流转合同51份，涉及102户，其中转让土地100户，面积106.06亩；互换土地1户，面积1.02亩。

    三是调处纠纷。对签订了土地流转承包合同后发生的纠纷，该镇财政所和矛盾纠纷调处中心积极主动进行调解，并在调解过程中进一步健全、完善土地矛盾纠纷预防、排查、调处工作机制，促进各类土地纠纷依法、合理、有效得到解决，较好地保护了农村群众的合法权益。由于该镇土地承包手续完备，纠纷调处顺利，今年发生纠纷3起，调结3起。（姜学国  陈聚刚）